17部门又来给VC/PE送“退出礼包”了?
又给一级市场VC/PE的退出松绑了。6000万家中小企业迎来新的政策利好。克日，产业跟信息化部、国度开展改造委、财务部等17部分结合印发告诉，安排发展2025年“一同益企”中小企业效劳举动（以下简称“《举动》”），重点从政策惠企、情况活企、翻新强企、人才兴企、执法护企等5个方面发展举动，推进中小企业高品质开展。作为一级市场的主要投资标的，中小企业的开展，直接关联到VC/PE“募投管退”各个环节。在本次《举动》的“情况活企”局部，就特殊提到了一级市场最为存眷的IPO刊行、并购等事关“退出”的话题。最新统计数据表现，停止2024岁终，我国中小企业总量已冲破6000万户年夜关，占平易近营企业总数的90%以上，在我国经济中盘踞主要位置。但是，融资难始终是制约中小企业开展的要害成绩。特殊是比年来，羁系层增强了对企业财政安康状态跟营业远景的考核，上市门槛晋升招致局部中小企业IPO打算耽误或停止，也进一步加剧了其融资压力。对这些中小企业背地的VC/PE来说，被投的融资窘境，直接影响的就是机构的退出。对此，《举动》特殊指出，“在保护一二级市场均衡的条件下，支撑合乎前提的中小企业在沪厚交易所上市融资。支撑合乎前提的专精特新、 策略性新兴工业等中小企业在北交所上市融资。”都说中小企业IPO难，实在除了难在考核门槛高，还表现在上市流程庞杂与本钱压力上——早年期准备到胜利上市，企业需满意严厉的执法法例及信息表露请求，这对治理系统尚不成熟的中小企业来说是一个宏大的挑衅，同时还增添了企业的经营本钱跟累赘。为了战胜上述阻碍，《举动》赐与了踊跃反应，提出“修正沪深北买卖所对于刊行上市的备忘录，强化企业培养跟效劳对接。”除了IPO，并购作为时下热点的退出渠道，也在文件中被重点说起，请求“落实好‘并购六条’，支撑中小企业借助并购重组东西对接资源市场。”这些举动都是隔靴搔痒，岂但处理了中小企业的融资窘境，也为一级市场VC/PE的退出松绑。退出之外，《举动》还为VC/PE们的将来投资指明白偏向，提到要“领导私募基金投早、 投小、 投临时、 投硬科技”。这一政策导向比年来已屡次呈现在各种领导看法中，不出不测，仍将持续成为2025年一级市场投资的主旋律。以下为《举动》中波及一级市场相干内容原文：产业跟信息化部等17部分办公厅（室）对于发展2025年“一同益企”中小企业效劳举动的告诉：工信厅联企业函〔2025〕50号各省、自治区、直辖市及打算单列市、新疆出产建立兵团中小企业、开展改造、财务、人力资本社会保证、农业乡村、商务、文明跟游览、退役武士事件、市场羁系、常识产权治理部分，总工会、工商联、贸促会，海关总署各直属海关，国度税务总局各省、自治区、直辖市跟打算单列市税务局，国度税务总局驻各地特派员服务处，国度金融羁系总局各羁系局、中国证监会各羁系局：为深刻贯彻党的二十年夜跟二十届二中、三中全会精力，落实中心经济任务集会安排，高品质实现《“十四五”增进中小企业开展计划》目的义务，增进中小企业专精特新开展，产业跟信息化部等17部分独特构造发展2025年“一同益企”中小企业效劳举动。有关事项告诉如下：一、总体请求保持以新时期中国特点社会主义思维为领导，深刻贯彻总书记对于增进中小企业开展的主要唆使指示精力，落实党中心、国务院决议安排，保持效劳与治理偏重、开展与帮扶并举，聚焦企业出产运营开展需要，增强部分协同、高低联动，施展各级中小企业大众效劳系统线下“一张网”跟中国中小企业效劳网线上“一张网”感化，推进两网一体，构造各种效劳资本、效劳力气深刻企业、园区、集群，推出内容丰盛、情势多样的效劳运动跟针对性强、实效性好的效劳举动，以效劳助企为抓手，兼顾推动政策惠企、情况活企、翻新强企、人才兴企、执法护企，助力中小企业稳固预期、激起活气，推动高品质开展。二、举动内容“一同益企”中小企业效劳举动贯串2025年整年，并于6月构造发展“中小企业效劳月”运动。各单元要充足施展资本上风，踊跃发动体系力气，联合各地现实跟工业特点，依照《效劳举动清单》（见附件），重点从5个方面发展效劳举动。（一）政策惠企。普遍宣贯各地域各部分惠企政策，强化政策深度解读、智能推送跟精准领导，确保各种政策落地奏效，晋升中小企业取得感。施展政策互联网平台感化，应用年夜数据、云盘算、人工智能等数字技巧，基于企业画像精准推送涉企政策信息。增强中小企业出产运营情形运转剖析、考察研讨跟政策预研，推进出台更多普惠性针对性政策举动，实时辅助处理企业急难愁盼成绩。（二）情况活企。增强对中小企业开展成绩宣扬报道，讲好中小企业故事。施展好中小企业开展情况评价跟综合督查感化，以评促优、以催促优。踊跃打造花费场景，增强交换配合，推进中小企业拓展市场、融入年夜企业工业链供给链翻新链。强化跨部分跨范畴数据信息共享，优化融资增进效劳，晋升中小企业融资方便程度。（三）翻新强企。保持专精特新开展理念，同一优质企业梯度培养，构造发展治理诊断、品质诊断、节能诊断、中实验证、测验检测跟专精特新赋能等效劳，增进中小企业专精特新开展。推进“政产学研用”协同翻新跟年夜中小企业融通翻新，晋升中小企业中心竞争力。开辟推广合适中小企业特色的“小快轻准”数字化产物、效劳跟处理计划，推进中小企业放慢数字化智能化转型。深刻实行制作业出色品质工程，连续发展品质治理才能评估。（四）人才兴企。保持以人才为第一资本，完美人才“引育留用”机制，增强中小企业人才步队建立。搭建多渠道产才、校企对接平台，普遍发展线上线下、情势多样的供需对接运动，助力中小企业人才引进跟用工保证。增强中小企业运营治理、技巧、技巧人才培训，优化培训资本供应，连续进步中小企业人才职业技巧跟综合本质。（五）执法护企。落实《中小企业增进法》《保证中小企业款子付出条例》等执法法例，推进制订正跟完美执法法例系统，树立长效机制，维护中小企业正当权利。完美中小企业诉求呼应跟反应机制，构成“成绩受理－操持－反应－跟踪回访”任务闭环。发展执法宣讲、法治体检跟协商调停等专项效劳，领导企业增强合规治理，防备化解运营危险。三、任务请求（一）增强兼顾，协同推动。各地中小企业主管部分要施展牵头感化，增强与相干部分跟单元协同共同，兼顾制订当地实行计划，细化效劳办法跟义务分工。各相干部分要保持体系观点，以本部分断定的效劳举动清单内容为基本，联合行业跟处所现实发展特点效劳运动。（二）线上线下，联动发力。施展中国中小企业效劳网跟各地“一站式”中小企业综合效劳平台感化，推进线上线下融会，晋升效劳笼罩面跟精准化、方便化程度。各地中小企业大众效劳机构要引领动员各种社会构造跟宽大市场化效劳机构，优化效劳供应，构成效劳协力。（三）宣扬推广，扩展影响。产业跟信息化部实时懂得各地域各部分效劳发展情形、效劳功效跟典范案例，经由过程现场交换、编发简报、消息媒体宣扬报道、中国中小企业效劳网开设专栏等方法增强教训交换，推进互鉴互促、独特进步。各地域各部分要增强与媒体相同配合，实时宣扬推广效劳举动特点亮点，一直进步影响力，相干任务停顿跟教训实时报产业跟信息化部（中小企业局）。附件 效劳举动清单
